Pemerintahan menyediakan kredit bagi usaha swasta nasional merupakan isi dari kebijakan ekonomi

Perdagan karena biar mempermudah menjual/membeli

Program banteng.
Gagasan Sumitro ini dituangkan dalam program Kabinet Natsir dan Program Gerakan Benteng dimulai pada April 1950. Hasilnya selama 3 tahun (1950-1953) lebih kurang 700 perusahaan bangsa Indonesia menerima bantuan kredit dari program ini. Tetapi tujuan program ini tidak dapat tercapai dengan baik meskipun beban keuangan pemerintah semakin besar.